旧时指一般的平民（区别于贱民），英文译为common people；或指安分守己的善良百姓，英文译为law-abiding people。如今，“良民”在江苏睢宁县有了新的内涵，该县创造发明了史无前例的“良民”评级，将每个公民私人生活的各个方面引入了大众信用征集系统，如被评为“招商引资、平民英雄”获表彰+20分，恶意欠缴电话费-20分。县委书记高调称要“严管民风”，让群众“一处守信，处处受益；一处失信，处处制约”。